Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã chỉ ra một trong các giải pháp để thực hiện là “phát triển hệ thống lưu trữ năng lượng phù hợp với tỷ lệ năng lượng tái tạo ngày càng cao hơn để nâng cao độ tin cậy và sự ổn định của hệ thống điện”.
Thực hiện Luật Điện lực năm 2024, Bộ Công Thương đã chủ trì xây dựng dự thảo Thông tư quy định hồ sơ, trình tự, phương pháp xác định, phê duyệt khung giá phát điện và phương pháp xác định giá dịch vụ phát điện của loại hình hệ thống pin lưu trữ năng lượng; nội dung chính của hợp đồng mua bán điện.
Về quan điểm xây dựng dự thảo Thông tư: bảo đảm tuân thủ và phù hợp với các quy định của Luật Điện lực năm 2024 và các văn bản pháp luật có liên quan. Đồng thời, đảm bảo phương pháp định giá điện áp dụng cho các hệ thống pin lưu trữ năng lượng công khai, minh bạch và thuận lợi.
Ảnh minh họa
Dự thảo Thông tư gồm 6 chương với 20 điều và các phụ lục.
Về nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư, căn cứ quy mô công suất, nhu cầu của hệ thống điện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về phương pháp xây dựng khung giá phát điện, xác định giá dịch vụ phát điện của hệ thống pin lưu trữ năng lượng trừ trường hợp hệ thống pin lưu trữ năng lượng sử dụng kết hợp với các nhà máy điện năng lượng tái tạo (tiêu thụ sản lượng điện từ chính nhà máy điện này trong chu kỳ sạc điện) và hệ thống pin lưu trữ năng lượng do Tập đoàn Điện lực Việt Nam hoặc các Tổng công ty Điện lực được giao đầu tư theo quyết định của cơ quan có thẩm quyển.
Giá hợp đồng mua bán điện năm cơ sở do bên bán điện và bên mua điện thỏa thuận nhưng không vượt quá khung giá phát điện loại hình nhà máy thủy điện tích năng do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành tại năm cơ sở.
Giá hợp đồng mua bán điện bao gồm giá công suất và giá điện năng, cụ thể như sau:
Giá công suất là khoản chi phí hợp lý, hợp lệ được phân bổ trong suốt vòng đời kinh tế của dự án, bảo đảm thu hồi chi phí đầu tư nhằm thực hiện cung cấp năng lượng để cân bằng phụ tải cũng như cung cấp các chức năng khác để duy trì hệ thống điện quốc gia vận hành ổn định, tin cậy (nếu có); chi phí vận hành bảo dưỡng, có lợi nhuận hợp lý. Trường hợp nhà máy không đáp ứng yêu cầu về công suất khả dụng tại thời điểm hệ thống cần huy động, giá công suất của nhà máy sẽ được điều chỉnh theo hệ số khả dụng thực tế trong kỳ thanh toán của nhà máy.
Giá điện năng gắn trực tiếp với chi phí mua điện thông qua hoạt động tiêu thụ điện để sạc pin trong chu kỳ sạc và phát điện trong chu kỳ xả theo yêu cầu của hệ thống cũng như thực hiện các chức năng khác nhằm nâng cao chất lượng điện năng (nếu có).
Dự thảo Thông tư quy định cụ thể công thức tính giá công suất và giá điện năng tại năm cơ sở, cùng với phương pháp xác định và điều chỉnh giá hàng năm, có tính đến yếu tố trượt giá và biến động tỷ giá ngoại tệ.
Bên cạnh đó, dự thảo Thông tư quy định các nội dung chính của hợp đồng mua bán điện, tài liệu cần thiết phục vụ quá trình đàm phán hợp đồng; trách nhiệm cụ thể của các cơ quan và đơn vị điện lực trong việc thực hiện quy định.