Trong bối cảnh đất nước đang bước vào "kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc"; ngành du lịch ngày càng phát triển mạnh mẽ, hội nhập sâu rộng; để giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế du lịch và bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tập trung quán triệt triển khai thực hiện các nội dung sau:
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, hiệp hội nghề nghiệp và khu vực tư nhân hoạt động trong lĩnh vực du lịch quán triệt, triển khai nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch bền vững gắn với bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Nhiệm vụ giữ ổn định chính trị, đối ngoại và an ninh trật tự là yếu tố quan trọng, xuyên suốt giúp Việt Nam cạnh tranh về du lịch với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới góp phần phát triển du lịch bền vững; đặt yêu cầu quan trọng về bảo đảm an ninh, an toàn trong quá trình xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, chương trình, đề án liên quan đến du lịch.
Đồng thời, tăng cường bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an ninh các đoàn công tác ra nước ngoài xúc tiến, quảng bá và hợp tác du lịch quốc tế; chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn hoạt động của các thế lực thù địch, bọn phản động và các loại tội phạm lợi dụng du lịch để xâm phạm lợi ích, an ninh quốc gia, thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Chủ động rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế quản lý trong lĩnh vực du lịch và các lĩnh vực liên quan theo hướng vừa tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển thị trường, mở rộng hợp tác quốc tế, vừa khắc phục sơ hở, không để lợi dụng gây mất an ninh, trật tự. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các vi phạm, tồn tại, bất cập ảnh hưởng đến môi trường du lịch an toàn, lành mạnh.
Thủ tướng yêu cầu tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch. (Ảnh minh họa)
Tập trung nâng cao chất lượng nhân lực du lịch và nhân lực quản lý có liên quan; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội cho đội ngũ làm du lịch và các cá nhân, tập thể tham gia hoạt động du lịch. Đồng thời tăng cường năng lực dự báo, chủ động xây dựng phương án ứng phó với rủi ro, thách thức an ninh phi truyền thống và các tình huống phức tạp có thể tác động đến hoạt động du lịch.
Tăng cường cơ chế phối hợp liên ngành và liên khu vực trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch; đẩy mạnh trao đổi, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước với hiệp hội nghề nghiệp, doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân hoạt động trong môi trường du lịch. Thiết lập đầu mối kết nối, quy trình thông tin hai chiều để kịp thời nắm tình hình, phát hiện và xử lý sớm các vấn đề phức tạp phát sinh liên quan khách du lịch, thị trường, hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch và nền tảng số du lịch; đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân chủ động cung cấp thông tin, phối hợp với các cơ quan chức năng trong phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động của các đối tượng, các hành vi vi phạm pháp luật góp phần xây dựng môi trường du lịch an toàn, minh bạch và bền vững.
Bộ Công an chủ trì, phối hợp các Bộ, ngành, địa phương liên quan trong thực hiện quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch; đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm lợi dụng du lịch hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, nhất là tổ chức, môi giới xuất nhập cảnh trái phép, hoạt động phản động, khủng bố, gián điệp, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm mạng và các tội phạm khác có yếu tố nước ngoài liên quan lĩnh vực du lịch…
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy trình quản lý hoạt động du lịch góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới; kịp thời rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật, khắc phục những bất cập, thiếu thống nhất trong hệ thống pháp luật về du lịch; điều chỉnh, bổ sung quy định đối với các công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành, cơ sở lưu trú du lịch, kinh doanh vận tải khách du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, các địa điểm tham quan, vui chơi, giải trí phục vụ khách du lịch chưa được công nhận khu du lịch, điểm du lịch, hướng dẫn viên, các loại hình du lịch mới như du lịch bay, lặn ngắm san hô, đi bộ dưới biển, du lịch thám hiểm và hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch khác.
Xây dựng và triển khai có hiệu quả Chương trình chuyển đổi số và hệ thống hóa cơ sở dữ liệu ngành du lịch; phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan trong chia sẻ thông tin, dữ liệu về doanh nghiệp du lịch, nguồn nhân lực, khách du lịch, các khu điểm du lịch; phối hợp với Bộ Công an phòng ngừa và phát hiện, cảnh báo sớm các nguy cơ, dấu hiệu, đối tượng phức tạp về an ninh trật tự trong hoạt động du lịch. Bên cạnh đó, xây dựng điểm tiếp nhận trực tuyến (ứng dụng, trang web...) phản ánh, đóng góp của du khách đối với các hoạt động du lịch trên cả nước. Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực du lịch cấp quốc gia và địa phương; phối hợp rà soát, chuẩn hóa vị trí việc làm, năng lực và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch; xây dựng quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ làm việc trong các đơn vị phục vụ khách du lịch.
Đồng thời, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng tăng cường công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động trong lĩnh vực du lịch tại Việt Nam; định kỳ, đột xuất trao đổi, phối hợp về công tác bảo đảm an ninh chính trị nội bộ ngành du lịch; thẩm định, cấp phép các văn phòng đại diện của nước ngoài và tổ chức quốc tế về du lịch tại Việt Nam; trao đổi thông tin, đánh giá hoạt động du lịch có yếu tố nước ngoài...
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì chỉ đạo xây dựng và thực hiện chương trình, kế hoạch công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn quản lý và theo thẩm quyền, phân công rõ trách nhiệm đối với từng nhiệm vụ cụ thể; tổ chức quy hoạch và đầu tư phát triển các tuyến giao thông kết nối điểm du lịch theo hướng đồng bộ, thuận tiện; đưa các nội dung về an ninh, quốc phòng vào quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nói chung và du lịch nói riêng…
Hiệp hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch chủ động cập nhật các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước; tăng cường phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn hội viên thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội trong hoạt động du lịch. Tích cực công tác giám sát, phản biện, phát hiện sớm các dấu hiệu bất thường, nguy cơ phát sinh hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch và kịp thời thông tin cho các cơ quan chức năng để xử lý.