Bộ Công Thương đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 50/2025-TT-BCT ngày 7/11/2025 quy định lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống tại Việt Nam.
Tại dự thảo Thông tư, Bộ Công Thương đề xuất đẩy sớm lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học và truyền thống. Theo dự thảo, xăng E10 - loại nhiên liệu sinh học pha 10% ethanol vào xăng khoáng được phối trộn, bán rộng rãi trên cả nước từ 30/4. Mốc này sớm một tháng so với lộ trình cũ. Xăng E5 RON92 vẫn tiếp tục được bán trên thị trường đến hết năm 2030.
Theo Bộ Công Thương, Việt Nam hiện vẫn phải nhập khẩu khoảng 20 - 30% xăng thành phẩm và 50 - 70% nguyên liệu chế biến. Trong bối cảnh thị trường năng lượng thế giới biến động mạnh do các yếu tố địa chính trị tại Trung Đông đã khiến nền kinh tế dễ bị tác động khi giá dầu thế giới biến động hoặc nguồn cung bị gián đoạn.
Trong bối cảnh đó, việc thúc đẩy sử dụng nhiên liệu sinh học, đặc biệt là xăng E10 được xem là một giải pháp vừa giảm phụ thuộc nhập khẩu vừa góp phần thực hiện mục tiêu chuyển dịch năng lượng xanh.
Bộ Công Thương đang lấy ý kiến về dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 50/2025-TT-BCT ngày 7/11/2025 quy định lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống tại Việt Nam
Theo tính toán của Bộ Công Thương, nếu triển khai E10 ở quy mô lớn, Việt Nam có thể giảm nhập khẩu xăng dầu khoảng 800 triệu USD mỗi năm, đồng thời đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế và giảm phát thải khí nhà kính. Tuy nhiên, để đạt được những mục tiêu này, hàng loạt điều kiện đi kèm cần được giải quyết đồng bộ.
Bộ Công Thương cho biết, vấn đề lớn nhất hiện nay nằm ở nguồn cung ethanol, thành phần cốt lõi để pha trộn xăng E10. Với nhu cầu tiêu thụ xăng khoảng 1 triệu m³ mỗi tháng, lượng ethanol cần thiết cho phối trộn ước tính từ 92.000 đến 100.000 m³/tháng.Trong khi đó, năng lực sản xuất trong nước mới chỉ đạt khoảng 25.000 m³/tháng.
Dù Việt Nam hiện có 6 nhà máy ethanol với tổng công suất thiết kế khoảng 500.000 - 600.000 m³/năm nhưng công suất thực tế chỉ vận hành ở mức 30 - 40%. Do đó, trong ngắn hạn, nguồn cung ethanol chủ yếu phải nhập khẩu.
Bộ Công Thương cho biết, tính đến cuối tháng 3, các doanh nghiệp đầu mối đã bắt đầu ký hợp đồng nhập khẩu, trong đó PVOIL dự kiến nhập khoảng 19.000 m³, Petrolimex khoảng 40.000 m³. Một số doanh nghiệp khác đang theo dõi thị trường để ký hợp đồng. Tổng nguồn cung ethanol trong tháng 4, bao gồm sản xuất trong nước và nhập khẩu, ước đạt khoảng 84.200 m³.
Bộ Công Thương đánh giá: Nếu triển khai E10 trên toàn quốc ngay trong tháng 4, thị trường vẫn thiếu khoảng 10.000 - 15.000 m³ ethanol. Những tháng tiếp theo, doanh nghiệp sẽ phải duy trì nhập khẩu khoảng 75.000 m³ mỗi tháng để đáp ứng nhu cầu.
Về hạ tầng phối trộn, Bộ Công Thương cho biết, tính đến cuối tháng 3, có 12/26 thương nhân đầu mối đầu tư trạm phối trộn, song mới chỉ 3 doanh nghiệp được cấp phép đầy đủ gồm: Petrolimex, PVOIL và Saigon Petro, với tổng công suất khoảng 700.000 m³/tháng. Nếu các kế hoạch cấp phép bổ sung được thực hiện trong tháng 4, công suất phối trộn có thể nâng lên khoảng 890.000 m³/tháng, cơ bản đáp ứng nhu cầu.
Ngoài ra, 9 doanh nghiệp khác đang chờ hoàn tất thủ tục để được cấp phép, với tổng công suất dự kiến hơn 260.000 m³/tháng. Khi các đơn vị này đi vào hoạt động, năng lực phối trộn toàn thị trường có thể vượt 1,1 triệu m³/tháng.
Tuy nhiên, Bộ Công Thương nhìn nhận việc chuyển đổi sang E10 không chỉ là bài toán công suất. Các doanh nghiệp còn phải cải tạo hệ thống bồn bể, đường ống và xử lý tồn kho xăng khoáng. Trong giai đoạn đầu, nếu lựa chọn phương án giữ lại một phần xăng khoáng trong bồn để tiết kiệm chi phí, chất lượng xăng E10 có thể không đạt chuẩn trong khoảng 10 - 15 ngày đầu do tỷ lệ pha trộn chưa ổn định. Ngược lại, nếu xả toàn bộ bồn để chuyển đổi, doanh nghiệp sẽ phải chịu chi phí lớn và mất thời gian.
Bên cạnh đó, Bộ Công Thương cho rằng cần đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp về lợi ích của nhiên liệu sinh học, từ đó tạo sự đồng thuận trong quá trình chuyển đổi.