Phát biểu tại hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm Phạm Hồng Lượng nhấn mạnh, Nghị định số 180/2026/NĐ-CP là dấu mốc quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho việc phát triển thị trường carbon rừng tại Việt Nam, góp phần huy động thêm nguồn lực cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, đồng thời cải thiện sinh kế của người dân sống dựa vào rừng.
Theo ông Phạm Hồng Lượng, Việt Nam đã triển khai thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng từ năm 2008. Đến nay, chương trình giảm phát thải vùng Bắc Trung Bộ đã đạt nhiều kết quả tích cực. Năm 2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã chuyển nhượng 11,3 triệu tấn CO₂ cho Ngân hàng Thế giới, tiếp nhận 56,5 triệu USD (khoảng 1.388 tỷ đồng), chi trả cho khoảng 80.000 chủ rừng, trong đó có khoảng 40.000 hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng.
Hội nghị phổ biến Nghị định số 180/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon rừng
Theo ông Phạm Hồng Lượng, Nghị định 180/2026/NĐ-CP quy định tương đối toàn diện về thị trường carbon rừng, từ xác định bên cung ứng, bên sử dụng dịch vụ, trình tự xây dựng và đăng ký dự án carbon rừng; cơ chế tiếp nhận, quản lý, sử dụng nguồn tài chính đến công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo và chia sẻ thông tin.
Song song với nghị định, Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm đang phối hợp với các cơ quan chuyên môn hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn quốc gia về carbon rừng để trình Bộ Khoa học và Công nghệ thẩm định, công bố. Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang hoàn thiện thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định 180/2026/NĐ-CP; trong đó quy định cụ thể phương pháp xác định giá trị carbon rừng. Dự kiến thông tư sẽ được ban hành trước thời điểm nghị định có hiệu lực vào ngày 15/7/2026.
Tại hội nghị, đại diện Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm cho biết, Nghị định số 180/2026/NĐ-CP gồm 4 chương, 20 điều và 6 phụ lục, quy định về đối tượng, hình thức chi trả, quản lý, sử dụng nguồn thu từ dịch vụ hấp thụ và lưu giữ carbon của rừng; dự án carbon rừng; xác định kết quả giảm phát thải và tín chỉ carbon rừng.
Nghị định quy định việc cung ứng và sử dụng dịch vụ hấp thụ, lưu giữ carbon của rừng phải đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế hoặc tiêu chuẩn trong nước. Việc chi trả được thực hiện theo hai hình thức là trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng. Nguồn thu từ dịch vụ carbon rừng được ưu tiên hỗ trợ sinh kế cho cộng đồng dân cư vùng đệm và khu vực tiếp giáp rừng đặc dụng, góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ rừng và phát triển bền vững.
Bên cạnh đó, quy trình triển khai dự án carbon rừng được thiết kế chặt chẽ với hai lần thẩm định độc lập đối với hồ sơ đăng ký và kết quả giảm phát thải. Sau khi được cấp, tín chỉ carbon sẽ được ghi nhận trên hệ thống đăng ký quốc gia để giao dịch trên sàn giao dịch carbon trong nước hoặc chuyển nhượng quốc tế theo quy định.
Phát triển thị trường carbon rừng nhằm góp phần huy động thêm nguồn lực cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, đồng thời cải thiện sinh kế của người dân sống dựa vào rừng
Theo đại diện Cục Lâm nghiệp và Kiểm lâm, một số nội dung cần tiếp tục hoàn thiện trong thời gian tới gồm: công bố tiêu chuẩn quốc gia về carbon rừng, hướng dẫn phương pháp xác định mức chi trả, phân bổ mục tiêu giảm phát thải, công nhận phương pháp tạo tín chỉ carbon theo các tiêu chuẩn quốc tế và hoàn thiện hướng dẫn về xây dựng, đăng ký, đo đạc, báo cáo, thẩm định và cấp tín chỉ.
Thông tin về dự thảo Tiêu chuẩn quốc gia về tín chỉ carbon rừng, đại diện Trung tâm Chứng nhận quản lý rừng bền vững cho biết, dự thảo đã được Hội đồng của Ủy ban Tiêu chuẩn đo lường chất lượng quốc gia thông qua. Dự kiến, Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ sớm công bố tiêu chuẩn này để có hiệu lực đồng thời với Nghị định số 180/2026/NĐ-CP, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý và kỹ thuật cho việc phát triển thị trường carbon rừng tại Việt Nam.
Theo dự thảo, tiêu chuẩn quốc gia quy định những yêu cầu đối với tín chỉ carbon được tạo ra từ các dự án lâm nghiệp và sử dụng đất. Việc áp dụng là tự nguyện, các tổ chức, cá nhân có thể lựa chọn áp dụng tiêu chuẩn quốc gia hoặc các tiêu chuẩn quốc tế như Verra, Gold Standard khi đăng ký dự án. Hiện nay, tín chỉ carbon được tạo ra theo Tiêu chuẩn quốc gia của Việt Nam chỉ được phép giao dịch trên sàn giao dịch carbon trong nước.