Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng cho biết, thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp ngày 18/7/2026 và ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã rà soát các kiến nghị trước và sau hội nghị nêu trên thuộc phạm vi quản lý.
Qua tổng hợp, có 18 nhóm vấn đề, kiến nghị liên quan trực tiếp đến chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Đến nay, 18/18 nhóm đã có nội dung trả lời, giải thích căn cứ pháp lý, xác định cơ quan có thẩm quyền hoặc nêu rõ hướng xử lý tiếp theo. Toàn bộ nội dung trả lời đã được gửi Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) để tổng hợp, thông tin đến cộng đồng doanh nghiệp và báo cáo cơ quan có thẩm quyền.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất cần bổ sung cơ chế quản trị kết quả sau trả lời, xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, sản phẩm đầu ra, tiến độ, trạng thái xử lý và phản hồi của doanh nghiệp. Đây là điều kiện để chuyển từ "trả lời kiến nghị" sang "đóng kiến nghị" trên cơ sở vướng mắc đã được giải quyết thực chất.
Thời gian tới, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục hoàn thiện hướng dẫn, quy định kỹ thuật về tái sử dụng nước thải sau xử lý; rà soát, sửa đổi quy định về kiểm dịch sản phẩm động vật lưu thông trong nước; hoàn thiện chính sách EPR (trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất) trong Luật sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường.
Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp về tình hình xử lý kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong lĩnh vực đất đai, môi trường, khai thác khoáng sản và nguồn vật liệu. (Ảnh: VGP)
Theo VCCI, đơn vị đã rà soát, tổng hợp, phân loại các phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề trong 4 lĩnh vực: đất đai, môi trường, khai thác khoáng sản và nguồn vật liệu. Qua phân tích, VCCI nhận thấy các vướng mắc trong 4 lĩnh vực trên tập trung vào 5 nhóm nguyên nhân mang tính hệ thống: thứ nhất là độ trễ và tính hai chiều của lệch pha định giá đất; thứ hai là sự tách rời giữa nghĩa vụ tài chính pháp lý và khả năng thụ hưởng quyền sử dụng đất trên thực địa; thứ ba là rủi ro pháp lý hồi tố đối với các quyết định hành chính đã ban hành hợp pháp; thứ tư là thiếu vắng tiêu chí định lượng và đầu mối kết luận trong thủ tục môi trường và quy hoạch; thứ năm là tư duy quản lý chất thải theo hướng loại bỏ thay vì tuần hoàn.
VCCI kiến nghị phân nhóm theo phương thức và thẩm quyền xử lý. Cụ thể, nhóm thứ nhất là các nội dung có thể xử lý ngay trong quý III/2026 thông qua hướng dẫn, chỉ đạo hoặc giải quyết thủ tục thuộc thẩm quyền của Bộ Nông nghiệp và Môi trường mà không cần sửa đổi luật. Nhóm thứ hai là các nội dung cần sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật để hoàn thành trong quý IV/2026. Nhóm thứ ba là các nội dung cần có cơ chế tổng thể để xử lý các dự án còn tồn đọng, chưa có chính sách tháo gỡ, nhất là các dự án đang vướng mắc về đất đai.
Tại cuộc họp, đại diện các hiệp hội, doanh nghiệp đã nêu những vướng mắc, kiến nghị cụ thể liên quan quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, điều kiện năng lực của nhà đầu tư và các dự án đang triển khai nhưng kéo dài do vướng thủ tục…
Đại diện Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng… đã giải đáp, làm rõ những vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp; đề xuất hướng xử lý đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền và cần phối hợp liên ngành.
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh tinh thần chung là những vấn đề có thể giải quyết được phải giải quyết ngay; những nội dung cần hướng dẫn, phải hướng dẫn cụ thể cho địa phương, bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện. Đối với những vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách, cần nghiên cứu sửa đổi nghị định, thông tư hoặc luật để tháo gỡ.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhận diện rõ những bất cập để nghiên cứu sửa đổi trong Luật Bảo vệ môi trường, nhất là các vấn đề về kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, đánh giá tác động môi trường và các quy định, hướng dẫn liên quan. Khi sửa đổi, bổ sung chính sách phải bảo đảm yêu cầu dễ hiểu, dễ làm, dễ thực hiện.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh không chỉ trả lời mà phải tìm cách giải quyết để doanh nghiệp làm được, đồng thời đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần lắng nghe, cầu thị, xử lý tận cùng các vấn đề, thực sự tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
Với hơn một triệu doanh nghiệp đóng góp quan trọng vào ngân sách và GDP, việc doanh nghiệp bị ách tắc, nguồn lực không được khơi thông sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu tăng trưởng. Do đó, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành cần xác định việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp cũng chính là góp phần thúc đẩy sự phát triển của đất nước và của chính ngành, lĩnh vực mình phụ trách.
Phó Thủ tướng chỉ đạo, cần tiếp tục tổ chức các cuộc làm việc trong tháng 8/2026 để phân loại, xử lý cụ thể các kiến nghị. Trong lĩnh vực đất đai, cần rà soát, xử lý những vấn đề liên quan đến đơn giá đất, bảng giá đất, hệ số điều chỉnh, tiền thuê đất, cưỡng chế thuế, quy hoạch... Trong lĩnh vực môi trường, tập trung tháo gỡ các vướng mắc về tham vấn cộng đồng, thủ tục nạo vét, duy tu luồng lạch cảng biển, ký quỹ nhập khẩu phế liệu, kinh tế tuần hoàn, sản xuất và tái chế.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường thiết lập cơ chế tiếp nhận, phản ánh và trả lời kiến nghị của doanh nghiệp theo hướng kịp thời, đơn giản, hiệu quả; nghiên cứu triển khai thông qua đường dây nóng hoặc hình thức phù hợp khác; phối hợp chặt chẽ với VCCI trong quá trình thực hiện.
Các Bộ, ngành không để xảy ra tình trạng những thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã được cắt giảm lại chuyển hóa thành các quy định khác dưới dạng tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc giấy phép con, “bỏ chỗ này nhưng chuyển chỗ khác”...