Mục tiêu của đề án là: xây dựng và phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện đồng bộ, hiện đại bảo đảm tiếp nhận, xử lý và điều phối cấp cứu kịp thời; nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ cấp cứu của người dân và tăng cường phối hợp liên ngành giữa các lực lượng tham gia cấp cứu, góp phần giảm tỷ lệ tử vong, tàn tật do tai nạn, thương tích và các tình trạng cấp cứu.
Đến năm 2030, tất cả các tỉnh, thành phố triển khai mạng lưới cấp cứu ngoại viện trên địa bàn, phù hợp với điều kiện và nhu cầu cấp cứu của từng địa phương. 100% tỉnh, thành phố triển khai quy chế phối hợp liên ngành giữa: Y tế; Công an; Quân đội; Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; chính quyền địa phương trong tiếp nhận thông tin, điều phối, tiếp cận hiện trường, sơ cứu, cấp cứu, vận chuyển và bàn giao người bệnh.
Xây dựng và phát triển hệ thống cấp cứu ngoại viện đồng bộ, hiện đại bảo đảm tiếp nhận, xử lý và điều phối cấp cứu kịp thời
Từ năm 2027, vận hành nền tảng quản lý cấp cứu ngoại viện toàn quốc, bảo đảm kết nối, liên thông dữ liệu và phối hợp vận hành với nền tảng tích hợp các số dịch vụ khẩn cấp 113, 114, 115 do Bộ Công an xây dựng.
Đề án cũng đưa ra chỉ tiêu: ít nhất 75% số nhân viên y tế tại trạm y tế cấp xã được đào tạo, tập huấn về cấp cứu ngoại viện; tối thiểu 1% dân số được đào tạo thực hành kỹ năng sơ cứu, cấp cứu ban đầu; đầu tư và đưa vào triển khai sử dụng trong hệ thống cấp cứu ngoại viện tối thiểu 1 xe cứu thương đạt chuẩn/100.000 dân...
Để đạt được các mục tiêu đề ra, Đề án nêu nhiệm vụ về hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách và thiết lập mô hình cấp cứu ngoại viện. Tập trung vào việc rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn chuyên môn về cấp cứu ngoại viện.
Ban hành quy định về tổ chức hệ thống, nhân lực, phương tiện, thiết bị, quy trình chuyên môn, tiêu chuẩn chất lượng và mạng lưới sơ cứu, cấp cứu ban đầu.
Cơ chế tài chính cấp cứu ngoại viện cũng sẽ được hoàn thiện. Nghiên cứu Quỹ bảo hiểm y tế từng bước chi trả dịch vụ cấp cứu ngoại viện, phù hợp với lộ trình tăng mức đóng bảo hiểm y tế và khả năng cân đối của Quỹ, đảm bảo khả năng tiếp cận dịch vụ của người dân.
Đặc biệt, nghiên cứu, đề xuất ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ phù hợp với chi phí vận chuyển cấp cứu ngoại viện cho một số đối tượng chính sách xã hội.
Bộ Y tế được giao phối hợp với cơ quan liên quan nghiên cứu, sửa đổi Nghị định số 96/2023/NĐ-CP, trong đó có nội dung liên quan đến cấp cứu ngoại viện, hoàn thành trong tháng 12/2026. Bộ Y tế cũng xây dựng các quy định, hướng dẫn về nhân lực, phương tiện, thiết bị, quy trình chuyên môn, tiêu chuẩn chất lượng, cơ chế phối hợp liên ngành trong tiếp nhận, điều phối, vận chuyển cấp cứu; cơ chế chia sẻ, kết nối, khai thác dữ liệu phục vụ quản lý, vận hành cấp cứu ngoại viện.
Đồng thời, xây dựng, hoàn thiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cấp cứu ngoại viện. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về vị trí việc làm, tiêu chuẩn năng lực, đào tạo, cấp phép hành nghề và các quy định có liên quan đối với nguồn nhân lực này…