Theo dự thảo Tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết của UBND thành phố, TPHCMC hiện là trung tâm kinh tế, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo lớn nhất cả nước, tập trung nhiều doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp điện tử, doanh nghiệp nghiên cứu và phát triển.
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: năng lực sản xuất các sản phẩm phụ trợ trực tiếp cho ngành bán dẫn còn hạn chế; tỷ lệ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu còn thấp; chi phí nghiên cứu, sản xuất mẫu thử và tiếp nhận công nghệ còn cao; khả năng đổi mới công nghệ của doanh nghiệp trong nước chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của thị trường; thiếu các chính sách hỗ trợ đặc thù để thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực công nghệ lõi. Do đó, việc ban hành chính sách hỗ trợ là cần thiết nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp bán dẫn và công nghiệp điện tử trên địa bàn thành phố.
TPHCM xem xét ban hành chính sách hỗ trợ thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp bán dẫn và công nghiệp điện tử
Đối tượng áp dụng của chính sách gồm: doanh nghiệp thực hiện dự án sản xuất sản phẩm phụ trợ trực tiếp trong công nghiệp bán dẫn và dự án sản xuất thiết bị điện tử tại địa điểm kinh doanh, kê khai, nộp thuế trên địa bàn TPHCM theo quy định pháp luật về quản lý thuế. Nghị quyết không áp dụng đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI); chi nhánh, văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài hoặc tập đoàn đa quốc gia. Không hỗ trợ trùng lặp nếu doanh nghiệp đã hưởng chính sách cùng nội dung chi từ các chương trình khác của Trung ương và thành phố.
Đề xuất tập trung vào 3 nhóm dự án được hỗ trợ, gồm dự án sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm; dự án nghiên cứu và phát triển, thiết kế, sản xuất, đóng gói, kiểm thử sản phẩm chip bán dẫn; dự án xây dựng trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo.
Trong đó, TPHCM dự kiến sẽ hỗ trợ 5% giá trị quyết toán hạng mục xây dựng nhà máy và hạ tầng kỹ thuật (tối đa 100 tỉ đồng). Hỗ trợ 2% giá trị quyết toán hạng mục mua sắm trang thiết bị, máy móc (tối đa 100 tỉ đồng). Tổng mức hỗ trợ không quá 200 tỉ đồng mỗi dự án. Đối với các dự án đầu tư mở rộng, hạn mức này sẽ được tính cộng dồn.
Các dự án phải có tính khả thi về mục tiêu, kinh phí; hồ sơ phải xác định rõ cơ cấu vốn đối ứng. Khả năng ứng dụng trực tiếp, tạo hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường. Tạo ra sản phẩm mới, cải tiến đáng kể; thay thế công nghệ nhằm làm chủ công nghệ cốt lõi, giảm phụ thuộc nhập khẩu. Đội ngũ nhân sự R&D cốt lõi phải làm việc trực tiếp tại doanh nghiệp ở Việt Nam.
Dự án phải thuộc Danh mục nguyên liệu, vật liệu bán dẫn, thiết bị do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành. Doanh nghiệp phải là nhà cung ứng trực tiếp (cấp 1, cấp 2) hoặc chủ sở hữu/đồng sở hữu quyền sở hữu trí tuệ đối với thiết kế, công nghệ (không áp dụng với cơ sở chỉ nhận gia công lắp ráp theo thiết kế từ nước ngoài).